Il capitolato tecnico è il documento che definisce cosa vuoi acquistare in una RdO MEPA: specifiche, quantità, requisiti minimi, garanzie e tempi di consegna. Redatto male, porta offerte incomparabili o procedure deserte. Redatto bene, semplifica l’aggiudicazione e protegge l’ente da contestazioni. Ecco come strutturarlo nel 2026.
Cos’è il capitolato tecnico e perché è fondamentale
Nella RdO MEPA il capitolato tecnico è l’allegato che i fornitori invitati ricevono insieme alla richiesta di offerta. Definisce in modo oggettivo e verificabile le caratteristiche minime accettabili della fornitura. Senza un capitolato preciso:
- I fornitori presentano offerte non comparabili tra loro.
- L’aggiudicazione può essere contestata dai non vincitori.
- La fornitura ricevuta può non corrispondere alle aspettative dell’ente.
Struttura del capitolato tecnico per RdO MEPA
1. Oggetto della fornitura
Descrivi sinteticamente cosa stai acquistando: categoria merceologica, quantità, destinazione d’uso. Esempio: “Fornitura di n. 20 notebook per uso ufficio, destinati al personale amministrativo dell’ente.”
2. Specifiche tecniche minime
Elenca le caratteristiche tecniche minime che il prodotto deve avere. Per forniture ICT, includi:
- Processore (generazione minima, benchmark minimo)
- RAM (capacità minima in GB)
- Storage (tipo e capacità: SSD NVMe ≥ 256 GB)
- Display (dimensione, risoluzione)
- Sistema operativo (es. Windows 11 Pro con licenza OEM originale)
- Connettività (Wi-Fi 6, Bluetooth 5.x, porte USB-A/C)
- Autonomia batteria (ore minime)
Clausola “o equivalente”: non indicare mai una marca specifica senza aggiungere “o equivalente”. In caso contrario la RdO può essere annullata per violazione del principio di concorrenza (art. 68 D.Lgs. 36/2023).
3. Garanzia e assistenza
Specifica la durata minima della garanzia (es. “garanzia on-site NBD minimo 3 anni”) e le modalità di assistenza. Per la PA è preferibile la garanzia on-site che evita spese di spedizione e tempi di fermo prolungati.
4. Tempi e modalità di consegna
Indica il termine massimo di consegna dalla conferma d’ordine (es. “entro 20 giorni lavorativi”), il luogo di consegna (sede dell’ente, piano, referente), e se è richiesta l’installazione o solo la consegna al piano.
5. Documentazione richiesta con l’offerta
- Scheda tecnica del prodotto offerto
- Dichiarazione di conformità alle specifiche minime
- Prova di garanzia (lettera del produttore o distributore autorizzato)
- Eventuale certificazione energetica (Energy Star, EPEAT)
6. Criterio di aggiudicazione
Indica se si aggiudica al prezzo più basso (automatico, rapido) o all’offerta economicamente più vantaggiosa (OEPV). Per forniture ICT standardizzate il prezzo più basso è solitamente sufficiente; per configurazioni complesse o servizi accessori è preferibile l’OEPV con peso tecnico ed economico.
7. Penali e clausole risolutive
Prevedi una penale per ritardo nella consegna (es. “1‰ dell’importo contrattuale per ogni giorno di ritardo, fino al 10% dell’importo”) e la clausola risolutiva espressa in caso di fornitura non conforme.
Esempio di specifiche minime per notebook PA (2026)
| Caratteristica | Requisito minimo |
|---|---|
| Processore | Intel Core i5 12ª gen. o AMD Ryzen 5 6000 series (o equivalente) |
| RAM | 16 GB DDR4/DDR5 |
| Storage | SSD NVMe ≥ 512 GB |
| Display | 14″–15.6″, Full HD (1920×1080), IPS |
| OS | Windows 11 Pro, licenza OEM originale |
| Batteria | ≥ 8 ore autonomia dichiarata |
| Garanzia | 3 anni on-site NBD |
| Certificazioni | Energy Star 8.0 o superiore |
Errori più comuni nel capitolato tecnico RdO MEPA
- Specificare una marca senza “o equivalente” → rischio annullamento RdO.
- Requisiti troppo restrittivi → solo un fornitore può rispondere → procedura deserta o contestata.
- Nessuna penale per ritardo → il fornitore non ha incentivo a rispettare i termini.
- Mancata richiesta della scheda tecnica → impossibile verificare la conformità dell’offerta.
- Importo stimato senza IVA → confusione sulle soglie e sul CIG.
Hai una RdO MEPA da preparare? BitCall supporta PA e scuole nella redazione del capitolato tecnico e nella risposta alle RdO per forniture ICT. Forniamo schede tecniche, dichiarazioni di conformità e offerta completa. Contattaci per un preventivo →