Su MEPA esistono due modalità principali di acquisto: l’ODA (Ordine Diretto d’Acquisto) e la RdO (Richiesta di Offerta). Scegliere quella sbagliata significa perdere tempo, rischiare irregolarità o pagare più del necessario. Ecco una guida pratica aggiornata al 2026 per orientarsi senza dubbi.
Differenze principali tra ODA e RdO su MEPA
| ODA | RdO | |
|---|---|---|
| Cos’è | Acquisto diretto dal catalogo MEPA | Gara informale tra fornitori invitati |
| Fornitori coinvolti | 1 (scelto dall’ente) | Minimo 3 (consigliati 5+) |
| Prezzo | Prezzo di catalogo fisso | Offerte competitive, prezzo negoziato |
| Tempi | Immediato (ore) | 10–30 giorni lavorativi |
| Documentazione | Determina + ODA | Determina + capitolato + verbale aggiudicazione |
| Quando usarla | Acquisti rapidi, importi contenuti | Importi significativi, più fornitori da confrontare |
Soglie e obblighi nel 2026
- Fino a € 5.000: ODA senza CIG. Massima semplicità.
- Da € 5.001 a € 50.000: ODA con CIG semplificato. Preferibile per forniture standard a prezzi di catalogo verificabili.
- Da € 50.001 a € 140.000: ODA o RdO. La RdO è consigliata per garantire la congruità del prezzo e documentare la scelta.
- Oltre € 140.000: RdO obbligatoria con invito ad almeno 5 operatori economici.
Quando scegliere l’ODA
- Il prodotto è standardizzato e presente a catalogo con prezzo già verificabile.
- L’importo è contenuto e la congruità del prezzo è evidente dal confronto con il mercato.
- I tempi sono urgenti: l’ODA si completa in giornata, contro le settimane della RdO.
- La fornitura è ripetitiva (materiali di consumo, ricambi, accessori).
Quando scegliere la RdO
- L’importo supera € 50.000 e l’ente vuole documentare la scelta del prezzo più conveniente.
- La fornitura è complessa o personalizzata: configurazioni custom, bundle hardware+software, servizi accessori.
- Si vuole applicare l’offerta economicamente più vantaggiosa (OEPV) valutando anche garanzia, assistenza e tempi di consegna.
- Il principio di rotazione impone di non affidarsi sempre allo stesso fornitore.
L’ODA su MEPA equivale all’affidamento diretto?
Sì. Il D.Lgs. 36/2023 e le indicazioni operative di Consip equiparano l’ODA su MEPA all’affidamento diretto, in quanto la piattaforma garantisce già la verifica del fornitore (iscrizione MEPA), la trasparenza del prezzo e la tracciabilità dell’ordine. Non è necessaria una gara aggiuntiva per le ODA entro la soglia di affidamento diretto.
Caso pratico: 20 notebook per una scuola
Scenario A — Importo stimato € 12.000: ODA su MEPA al fornitore con il prezzo più conveniente a catalogo. CIG Smart ANAC. Tempi: 2–3 giorni lavorativi.
Scenario B — Importo stimato € 80.000: RdO MEPA con invito ad almeno 5 fornitori, capitolato tecnico con specifiche minime, scadenza 15 giorni, aggiudicazione al prezzo più basso. Tempi: 3–4 settimane.
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